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鲁网·泰山财经推出 “信心·十问企业家”2023山东两会特别报道。
此为第二期。
这一期,记者对话第十三届山东省政协委员、山东铁投集团党委书记、董事长姜长兴。
鲁网·泰山财经1月15日讯(记者 吴奕萱)
一问
鲁网·泰山财经记者:高铁项目不同于一般的工程项目,技术标准高,建设周期非常长。但我了解到,由山东铁投集团建设的项目速度都很快,基本是年年有开工、年年有开通,这是如何做到的?
姜长兴:创新走在前,工作才能走在前。这几年山东高铁以有目共睹的速度推进建设,背后是多个“卡脖子”环节在机制体制上的创新探索。
我们按照系统化的思维推进流程再造,探索形成了集成高效的推进模式。比如,前期工作,高铁项目从申请纳入国家规划到正式开工前,需要经历预可研、可研批复、初设批复等诸多环节,若“按部就班”一般需要3年以上。为了解决这一问题,山东铁投集团组建工作专班,压茬推进、无缝衔接各个环节,主导建设的高铁项目基本实现一年多启动建设,时间压缩近一半。
征地拆迁也是影响建设速度的重要环节。省铁路建设领导小组创新建立“谁使用谁拆迁”的征拆模式,征拆资金由沿线政府自筹自支,作价审计入股,调动了地方的主动性。主导建设的高铁项目,半年内基本完成红线内征拆任务。
在施工环节,坚持以施组为主线,以标准化建设为抓手,实现了工程建设全过程、全方位、全人员的严格管控。投入5000多万元,成功开发了山东铁路智能化建设管理平台,实现了项目从设计到运营的全生命周期管理,保证了工程施工的安全、有序、快速推进。主导的高铁项目均提前建成通车运营,不仅能够及早增加收入,还节省大量的财务成本。
二问
鲁网·泰山财经记者:山东高铁建设近年来走在了全国前列。山东铁投集团很不简单,有哪些独到的秘诀?
姜长兴:作为承担山东省高铁项目投资建设运营的主平台,山东铁投集团是国内第一个组织高铁建设的地方公司,也是国内唯一一个连续承担高铁建设任务的地方公司。集团组建以来,先后独立开创性地建成济青、潍莱、鲁南高铁、黄东联络线等高铁,打造了“好、快、省、和”的山东铁投品牌,被交通运输部列为交通强国试点承担单位。截至目前,全省高铁通车里程2446公里,稳居全国前列,其中省方控股高铁里程占到了63%。
由地方投资建设高铁,确实是没有现成的经验可循。我们的秘诀就是一个,那就是创新。除了刚才说推进方式的创新,我们还探索形成了路省联动、分类投资、分类建设的高铁建设模式,即:国家干线高铁以国铁集团为主体,山东出资并配合;区域干线高铁由山东主导,国铁集团出资参与;省内城际高铁由山东完全主导,国铁集团技术支持。
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